中国联通南昌分公司销售部四十分区

联通的成立是在国家加速发展通讯行业、解决供需矛盾、加快邮电体制改革的大背景下，由邮电系统外的电子部、电力部和铁道部等力量进行推动的产物。电子部、电力部和铁道部希望可以借助通讯行业发展的机会、借助现有资源、进入运营行业。 
时间点： 
1993年 
时代背景： 
在70年代-80年代后期，邮电系统发展缓慢，邮电和交通成为了国家经济发展的主要瓶颈。优先发展邮电通信，成为邓小平同志改革开放思想的重要组成部分。此后，国务院给予电信企业一系列优惠政策：批准市话企业收取电话初装费，允许地方参与电信业的投资。很快，初装费成了电信企业一笔丰厚的收入。据统计，在1985－1990年间，全部电信投资的40%－50%来自初装费收入。随后，国家陆续出台优惠政策，允许邮电部门利润或所得税只上交10%，各地可以在长话、电报和邮政等业务中收取附加费等。 
由于历史的原因，中国的通信网络分公用和专用网络两类，前者由邮电部门管理，后者则直属于承建单位，诸如电力部、铁道部以及一些军用部门；这种专用网络在规模上甚至大于公用网络；有数字显示，专用网络的规模是公用网络的2倍。 
在这种情况，邮电部的公用网络和各个部委的专业网络之间也存在着网络业务不能互联互通，业务关系很难协调等问题。同时很多部门对于邮电部的工作存在着种种看法。 
政府主导意见： 
在80年代后期，政府开始考虑邮电体制改革。并为体改做出了规划。 
1988年，国务院明确邮电体制改革“三步走”的方向国务院批准的邮电部“三定”方案明确提出，邮电体制和机构改革的方向应当是政企分开、邮电分营，分三步走。第一步，对邮电物资等管理机构完全实现政企分开；第二步，逐步实现邮政、电信专业分别核算，转移职能；第三步，条件成熟时，从上至下实现邮政、电信分营和政企分开。同时确定，邮电主要业务必须由国家统一经营；邮电通信的管理体制应继续实行以系统领导为主、以地方政府领导为辅。 
1993年8月，国家放开经营部分电信业务。国务院批转邮电部《关于进一步加强电信业务市场管理意见的通知》，向社会放开经营无线寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫无线移动通信、国内VSAT通信、电话信息服务、计算机信息服务、电子信箱、电子数据交换、可视图文等9种电信业务。 
相关利益组织分析： 
邮电部：邮电部认为联通的成立是没有必要。而且联通的成立，对于邮电部的权威是一个极大的挑战。同时，加强了市场竞争，严重影响了中国电信总局和邮电部的利益。 
电子部、电力部和铁道部：看到了电信运营行业的巨大利益。特别是电子部，希望能通过电信企业的发展来带动通信电子行业的发展。 
外部推动力量： 
1992年下半年，拥有一定网络资源的电子部、电力部和铁道部联合向国务院正式提出组建联通公司的请示报告，特别指出，中国电信市场的供需矛盾十分尖锐，只有引入竞争，通信产业才能更快发展。 
1993年12月14日，国务院正式同意由电子部、电力部和铁道部共同组建中国联合通信有限公司，并发布了178号文件。 
1994年7月19日，中国第二家获得电信经营特许权的联通公司，经过将近一年的筹备，正式成立。这家由电子部、电力部和铁道部共同发起组建的、以经营基本电信业务为主的大型国有公司，注册资金10亿元人民币。它按照有限责任公司运作，挂靠国家经贸委，享有邮电企业的各项优惠政策和进出口权。曾任国家经济委员会副主任的赵维臣担任第一届董事长。